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lô đề:因“无钱可赔”停供暖气?-26℃下的民生冷暖须照拂

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  隆冬时节突然停暖是民生不能承受之重,正如持续亏损是供暖企业不能承受之重那样,这需要统筹考量、妥善处理

  最低气温达-26℃,供暖公司却突然发通知要停止供暖?这两天,黑龙江鹤岗一供暖公司的“紧急通知”在网上热传。通知称,从去年(此处指2021年)煤价就开始暴涨,该公司曾多次向有关主管部门申请调价或补贴,但始终没有答复,去年(2021年)赔了七八百万,现在实在无钱可赔,只好准备从5日8点开始限热,直至停热,提醒居民做好防寒防冻措施。此后相关社区工作人员回应称,政府部门已约谈供热站,应该不会停止供热。

  东北冬天有多冷?这从“喝啤酒要喝冰镇而非常温的,冰镇的-3℃,常温的-18℃”之类的段子中,就能窥见一斑。天寒地冻的天气下,说暖气是续命必备绝非夸张。在此情形下,涉事供暖公司骤然宣告停暖,的确有些不合宜。可纠正供暖公司不当做法的同时,也要正视其现实处境。按照该公司所说,去年就已亏损七八百万,现在已无钱可赔。若属实,那它失去继续供暖的动力也可以理解。

  其实,在此问题上,供暖公司不宜拿“威胁性”停暖去绑架居民,各方也不宜站在道德高地上去绑架供暖公司。与其动辄搞道义绑架,不如在共商共议中探寻建设性的问题解决方案。

  事实上,考虑到能源价格受多重因素影响持续攀升,去年12月,在北方地区陆续进入冬季供暖季之际,国家发改委就“如何有效保障人民群众温暖过冬”问题明确表示,要健全煤炭、天然气、电力多能互补的综合应急调度机制,强化调度安排,着力提高能源顶峰能力;提前组织制定预案,做好应对后续寒潮天气的准备,牢牢守住民生用能底线;做好重点地区、重点时段保暖保供工作,密切监测东北地区供暖企业库存,强化铁路运输保障等。从能源保供层面提出了应对之策。

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  鉴于当前的采暖计量收费标准并非完全市场化,煤价高企之下“价格倒挂”也会出现在供暖领域,由此出现的亏损问题确实需要被正视,而不是拿“亏损时就嚷着停止供暖,赚钱时怎么不见你吭声”的逻辑去责难供暖企业。

  就目前看,由于供暖带有民生保障属性,价格并非随行就市不能想调就调,故而很多地方都会将随之而来的亏损视作供热政策性亏损,并给予供热政策性补贴资金,专项用于补贴供热企业成本与价格倒挂亏损、延长采暖供热期限、供热系统节能和环保改造、供热分户计量、旧住宅区供热经营设施改造等。

  像山东等地就明确,在建立煤热价格联动的基础上,建立供热政策性亏损补贴机制,当供热价格不足以补偿供热成本时,按照“财政合理补贴、供热企业挖潜消化、受益居民适当承担”的原则,建立完善的供热保障体系,确保供热企业正常生产经营,受益居民正常合理取暖。这里面的多方共担原则,显然值得借鉴。

  对鹤岗而言,在供暖公司通知停暖事件发生后,如何通过合理补偿供热政策性亏损、倒逼供暖企业加强内部挖潜改造提升管理效能,抑或是合理确定居民用暖价格等方式去解决难题,也需要好好拿捏。但无论如何,不能是几方撕扯,让民众受冻又寒心。

  说到底,隆冬时节突然停暖是民生不能承受之重,正如持续亏损是供暖企业不能承受之重那样,这需要统筹考量、妥善处理,避免问题一环套一环之后,最终向民生冷暖层面传导。

  成都商报-红星新闻特约评论员 佘宗明

【编辑:李岩】
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